根据“非洲简报”2月10日报道，非洲金融公司（AFC ）在开普敦矿业大会上发布的《非洲战略矿产总汇》报告估算，非洲矿区矿产价值达29.5万亿美元，约占全球矿藏的五分之一，但非洲从中获得的经济收益微乎其微。报告试图重新定义矿业叙事：它不应是单纯的采掘活动，而应成为以电力、交通、制造业和区域市场为支撑的非洲工业化进程的核心组成部分。

报告的核心判断是：非洲的问题不在资源贫乏，而在转化能力不足。目前尚有8.6万亿美元的矿藏未能开发，不是资源不存在，而是风险太高，勘探资本不愿进入。大部分地区地质资料零散陈旧，跨国数据共享机制薄弱，现代勘探技术手段迟迟未能落地。更深层的制约是需求错配，以钢铁产业链为例，非洲拥有世界级的锰、铬、镍资源，铁矿石生产正处扩张周期，但这些供应链仍高度依赖亚洲市场需求，而非服务于非洲自身发展。刚果（金）钴矿被迫实行产量配额，南非粗钢产能收缩，加蓬锰矿因亚洲订单减少而间歇停产。而同一时期，非洲各国正在大规模修建铁路、港口、住房和工业设施，全是用钢密集的项目。问题不在需求不足，而在需求没有留在非洲内部。

报告将基础设施置于战略核心位置，主张把矿藏分布与铁路、港口、电厂、输电网叠加分析，识别具备价值链集群建设条件的区域，提出共同投资跨境铁路、共建跨国电网、在矿带周边布局产业园等具体路径。洛比托走廊被列为协同开发样本，这条连接铜带省与大西洋的通道物流更快、碳强度更低、市场准入能力更强。报告同时强调，稳定且价格可承受的电力供应是资源就地加工转化的先决条件，没有电，冶炼厂、精炼厂和电池工厂都不具备商业可行性。在全球经贸格局加速重构的背景下，贸易摩擦、出口管制、产业链回流正在重塑资源流动规则，美、欧各方都在寻求关键矿产供应多元化，非洲的战略地位随之上升，但前提是能够提供加工产品而非原矿。报告建议有选择地介入加工环节集中、政治敏感性强的细分领域，包括稀土、石墨、锰和铀，这些材料对国防、清洁能源和高技术制造至关重要，也是非洲从被动供应者转向主动参与者的可能切口。

尽管结构性问题突出，多个国家已显现积极变化。安哥拉正开发全球最大规模的高品位稀土磁材矿藏；莫桑比克已成为石墨和电池负极材料的重要原料供应基地；南部非洲多个项目向电池级硫酸锰产能延伸；纳米比亚和马拉维在2024至2025年间重启铀矿生产。这些迹象表明，非洲正从单纯的采掘出口逐步向较高附加值的生产环节推进。开普敦矿业大会上逐渐形成一种共识：非洲不缺少资源，缺的是统筹能力。如果政府、金融机构和区域组织能够把地质资料与电网规划衔接起来，把铁路修到炼厂门口，把矿山与非洲本土市场对接起来，这片大陆就有可能从价格被动接受者转变为价值主动创造者。